13 января 2010
12647

Внешняя политика Финляндии

Что такое внешняя политика для любой страны? Для чего она нужна? Внешняя политика определяет с кем стоит дружить стране, а кого надо избегать. Не исключение и Финляндия. Так случилось, что до 1917 года, когда Финляндия отсоединилась от умирающей Российской империи, у неё не было никакой внешней политики. Финская внешняя политика родилась только в 1918 году, когда суверенитет Финляндии был признан уже Советской Россией. Но обо всем по порядку.
Флаг Финляндии

Признание независимости стало для маленькой Финляндии первой крупной дипломатической победой, да что там крупной – это означало прорыв на международную арену, будущее страны. Второй крупной победой Финляндии стало аннулирование условий Парижского мирного договора с Советским Союзом 1947 года. Согласно этому договору, Финляндии, была сильно ограничена в своей внешнеполитической деятельности. Например, договор ограничивал перечень доступных стране систем вооружений, требовал от Финляндии соблюдения нейтралитета по отношению к любым военно-политическим блокам. Кстати, именно поэтому Финляндия, будучи страной с демократической формой правления, что было основным критерием вступления в "клуб", не входила в НАТО, хотя ее географическое положение для Альянса было весьма заманчивым. Финляндия вышла из договора в сентябре 1990 года в связи с окончанием холодной войны. Впрочем, спустя всего два года Финляндия и Россия подписали дружественный договор, укрепивший взаимоотношения сторон. Так, согласно нему обе стороны признавали нерушимость границ, а неприятное для финнов слово нейтралитет было заменено на "неучастие в военных блоках".

Вообще проблема взаимоотношений Финляндии и Северо-Атлантического Союза (НАТО) гораздо глубже, чем принято считать. Финляндии никогда не вступала в блок, и даже спустя почти десять лет после распада Советского Союза продолжала придерживаться уже однажды выбранной внешнеполитической линии. Хотя в Финляндии достаточно много сил, желающих вступить в Альянс, она продолжает придерживается политики неприсоединения к каким-либо военным и политическим блокам. Сторонники НАТО говорят вовсе не об угрозе со стороны России, а повышение национального патриотизма. Ибо вступление в НАТО, по их мнению, еще более подчеркнет независимость Финляндии на международной арене, избавит Хельсинки от ощущения исторического давления со стороны Москвы.

Тем не менее, Финляндия стремится сотрудничать с НАТО, так в 1992 году ее пригласили (надо сказать по финской же инициативе) в Осло, где проходил саммит стран Альянса на уровне министров иностранных дел. В 1994 году Финляндия присоединилась к программе "Партнерство во имя мира". В 1995 году Финляндия впервые приняла учения в НАТОвских военных учениях, проходивших на территории Дании. Финские миротворцы привлекались и в Боснию. С 1998 года финны стали активно заимствовать НАТОвские стандарты при формировании своих Сил обороны. Наконец, в 1999 году на территорию Финляндии впервые после 1956 года – года вывода советских войск с территории страны – ступила нога иностранного солдата…

Что касается отношения к Финляндии со стороны руководства Альянса, то оно более, чем просто заинтересованное. Еще в 1994 году НАТО готово было принять Финляндию в свои ряды в рамках программы расширения блока на Восток. В 1998 году председатель военного совета НАТО Клаус Науман вновь подтвердил такое приглашение.

Примерно в это же время Финляндия стала играть заметную роль и во внутриевропейских делах. После того как  Швеция летом 1991 года подала заявку на вступление в Евросоюз, Хельсинки, последовав примеру, подало заявку в марте 1992 года. На референдуме 1994 года 57% населения высказалось за вступление в ЕС, спустя всего месяц парламент Финляндии 152 голосами "за" против 45 голосов "против" проголосовал за вступление Финляндии в ЕС. Уже в следующем году Финляндия была принята в ЕС.

Урхо Кекконен, восьмой президент ФинляндииУрхо Кекконен, восьмой президент Финляндии

Становлению современной внешней политики Финляндия, тем не менее, обязана "холодной войне". Фактически, миротворческую внешнюю политику, стремящуюся к разрядке напряжения в международных отношениях, Финляндия стала применять с конца 50-х годов прошлого столетия, когда президентом был избран Кекконен. Он продержался у власти 25 лет – был четырежды переизбран на президентский пост.

Но внешняя политика Финляндии не ограничивалась только взаимоотношениями с Советским Союзом и странами НАТО. Финляндия активно сотрудничала и с другими Скандинавскими странами. Еще в 1956 году Финляндия стала членом Северного Совета, объединяющего эти страны. Кстати, всего на год позже, чем вступила в ряды членов ООН.

материал по теме

Государственное устройство Финляндии

Финляндия – это смешанная республика, а по форме государственного устройства – унитарное государство. Система высших органов власти, в том числе их компетенция по разным вопросам, разграничение полномочий и правила взаимодействия друг с другом определяется Конституцией страны.

Вообще, внешняя политика Финляндии в годы "холодной войны" отличалась большей любовью к Советской России, чем отношение любой другой страны мира. Может быть это обусловлено близостью расположения к СССР (Финляндия долгое время – до распада Союза – была единственной страной с демократической формой правления, которая имела сухопутную границу с СССР), а может и договором о дружбе и партнерстве, заключенном между Хельсинки и Москвой в 1948 году. Надо сказать, это был очень удачный ход во внешней политике – экономика Финляндии получила мощный импульс благодаря емкому советскому рынку.

Пожалуй, на этом можно и закончить наш краткий обзор финской внешней политики. Мы рассмотрели в общих чертах, как и почему Финляндия оказалась нейтральной страной в противостоянии Восток-Запад. Рассказали об основных шагах страны на международной арене. Разумеется, многое осталось за границами нашего обзора. Но, чтобы включить сюда всё потребуется написать труд сопоставимый по объему с Большой Советской Энциклопедией.

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями
Государственное устройство Финляндии
Языки Финляндии: финский и шведский компромисс

Обсуждение

+Добавить комментарий